Анатолий Немчинов о муниципальной реформе: «Власть стала ближе к людям, а управление — эффективнее»

Глава муниципального округа «Княжпогостский» — руководитель администрации Анатолий Немчинов поделился опытом работы в условиях одноуровневой системы.

Экспертное обсуждение по законопроекту о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления прошлое накануне в Общественной палате Коми.

Княжпогостский район одним из первых в республике завершил преобразование в округ, и сегодня руководство муниципалитета уже может подвести промежуточные итоги реформы.

По словам Анатолия Немчинова, главная цель преобразований — не политические задачи, а элементарное удобство граждан и прозрачность управления. Он подчеркивает, что для населения переход прошел бесшовно: доступность государственных и муниципальных услуг осталась на прежнем уровне.

«Мы говорим об элементарном наведении порядка в области управления муниципальным хозяйством. И граждане при всем при этом никоим образом, ну, на примере нашего муниципалитета, не чувствуют каких-то неудобств или дискомфорта. Муниципальные услуги и, в том числе, государственные, как оказывались в населенных пунктах, так и оказываются», — отметил Анатолий Немчинов.

Власть там, где её раньше не было: пример поселка Ляли.
Реформа позволила решить застарелые логистические и административные проблемы. Руководитель округа привел в пример поселок Ляли, который раньше относился к Серегово, но был отрезан от него рекой Вымь. Раньше жителям приходилось делать огромный крюк по дороге, чтобы попасть в администрацию поселения.

«На сегодняшний день у нас там находится работник, который все текущие вопросы, в том числе по справкам, по каким-то другим документальным делам, отрабатывает оперативно прямо на месте. В случае необходимости она либо выезжает в администрацию округа, либо к ней едут помогать. То есть, власть стала гораздо ближе к людям», — подчеркнул Анатолий Немчинов.

По его словам, задача максимально приблизить власть к жителям в рамках округа была выполнена, и сейчас идет процесс совершенствования наработанных практик.

Интересно, что инициатива преобразования в муниципальный округ исходила не от чиновников, а от самих народных избранников. Это решение объединило представителей самых разных политических сил.

«Инициатива принадлежит депутатскому корпусу нашего района прошлого созыва. Инициировали, причем, абсолютным большинством голосов, представители всех партий, которые на тот момент представляли избирателей в нашем Совете», — сказал глава муниципального округа «Княжпогостский»

Главное качественное изменение, по мнению Анатолия Немчинова, произошло в финансовой сфере. Исчезла необходимость созывать сессии в каждом отдельном поселении для решения мелких хозяйственных вопросов, что значительно ускорило работу.

У округа теперь один общий бюджет и один депутатский совет. Проблемы благоустройства, ремонта дорог или ликвидации аварий в ЖКХ теперь решаются без лишних бюрократических проволочек. Руководители территориальных органов на местах освобождены от забот по формированию бюджетов и поиску средств.

«На местах работают по сметам. Там нет бюджетов. Бюджет у нас один единый окружной. И то, что раньше главы поселений прежде сталкивались с проблемой финансирования или еще каких-то вопросов, которые возможно было решить только созвав сессию совета. На сегодняшний день у них одна единственная задача: грамотно выполнить те задачи, на которые предусмотрено финансирование бюджетом муниципального округа», — отметил Анатолий Немчинов.

В случае появления дополнительных задач руководителю тероргана достаточно своевременно уведомить администрацию округа для оперативного выделения средств через совет округа. Такая система, по мнению Анатолия Немчинова, делает управление территорией более оперативным, гибким и качественным.